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政策解讀

中關村“人才特區”成就“創新熱土”

http://www.4081052.live      發布日期:2012-03-31      中關村多媒體創意產業園      關注度:
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作為國家自主創新示范區,中關村大膽實施機制創新,全力打造人才特區,隨著一系列突破性政策措施的逐步落地,不僅實現了高端人才的快速聚集,也使這里成為名副其實的科技高地、創新熱土。

統計顯示,2011年,中關村人才特區引進海內外人才4962人,其中引進海外高層次人才436人。與此同時,中關村示范區企業新增碩士以上學位從業人員1.5萬人,總數超過14萬人,同比增長11.7%。

北京市委組織部負責人表示,在中央人才工作協調小組的大力支持下,北京市集成人才特區13項特殊政策、國務院批準國家自主創新示范區實行的“1+6”先行先試政策和“北京海外人才聚集工程”引進高層次人才的各項政策,在資金獎勵以及財政扶持、股權激勵等方面明確多項具體扶持政策,并積極開展人才體制機制創新的試點和示范。

吸引創新人才聚集,需要有重大項目發揮“磁鐵”效應。為此,中關村人才特區優先布局和支持一批國家和北京市的重大科技專項、重大科技基礎設施、戰略性新興產業重大工程及項目。2011年,在發展改革委、科技部、工業和信息化部等部委的支持下,北京市大力推動人才自主創新和成果轉化,扶持高端領軍人才在云計算、物聯網、生物醫藥、軌道交通等領域突破了一系列核心技術和關鍵技術,統籌安排新能源、新材料、高端裝備制造等領域的275個重大項目落地,總投資達1933億元。

為創新科研管理體制,中關村總結推廣北京生命科學研究所的管理模式和建設經驗,探索建立以學術發展和創新績效為主導的科研資源配置機制。在國家作物分子設計中心、聯想集團中央研究院等一批有條件的科研院所、企業工程技術中心試行與國際接軌的科研管理制度,放寬用人自主權和科研經費使用自主權,深化股權和分紅激勵,構建以能力、貢獻、業績為導向的人才考核評價體系,根據市場需求組織攻關核心技術和關鍵技術,逐步形成現代科研院所制度。

在創新科技金融合作機制方面,中關村人才特區立足人才創新創業的實際需求,加快構建和完善跨系統、跨部門的科技金融合作體系,目前,創新型科技金融機構和金融服務資源在中關村高度聚集。16家商業銀行設立信貸專營機構或特色支行,開展擔保融資、信用貸款、知識產權質押、信用保險和貿易金融、小額貸款等創新試點工作。2011年,企業新增擔保融資120億元,發放信用貸款124億元,有效緩解了中小微型企業面臨的資金壓力。

為給高端人才提供更好的公共服務,北京市11個有關部門整合力量,細化政策操作流程,發揮北京海外學人中心、人才特區建設促進中心等服務組織的職能作用,為高層次人才及其隨遷配偶和子女提供簽證辦理、落戶、就業、入學等方面的便利條件;指定全市5所三級甲等醫院作為定點醫院,開通綠色就診通道,服務高端人才就醫;全面加快1萬套人才公共租賃住房建設,2011年首批啟用6045套人才公寓,為人才提供了安居條件。

優良的人才成長環境全面激發了高端人才創新創業的活力,一大批重要科研成果陸續產生。比如,入選“千人計劃”和“海聚工程”的蔡蔚創辦了精進電動科技股份有限公司,帶領以海外歸國人才為主體的團隊,研發出新能源汽車電驅動的高性能電機,填補了我國的一項技術空白,目前該技術已經實現產業化。

(來源:新華網)



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